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 号: 00313424x/201102-00531  信息分类: 政府工作报告
文  号: 00313424x/201102-00531
 内容分类:  发文日期: 2011-02-17
发布机构: 望江县人民政府(政府办)  生成日期: 2011-02-17
 生效日期:  废止时间:
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文章来源: 望江县人民政府发表时间:2011-02-17 00:00

――2011212在望江县第十四届人民代表大会

第六次会议上

 

县长王进

 

 

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请连同《望江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作及“十一五”发展回顾

2010年,在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,深入贯彻落实科学发展观,积极抢抓发展机遇,奋力抗击洪涝灾害,扎实体育各项工作,圆满完成了县十四届人大五次会议提出的各项任务。全县地区生产总值实现56.74亿元,增长14.1%;规模以上工业(原口径)增加值19.63亿元,增长32.6%;全社会固定资产投资50.55亿元,增长34.2%;社会消费品零售总额20.16亿元,增长18%;财政一般预算收入3亿元,增长22.2%,其中地方一般预算收入2亿元,增长16.5%;人口自然增长率控制在6.5‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内,经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头。

()招商引资势头强劲。强化任务分解、责任捆绑、调度考核、奖惩兑现对招商引资工作的引导,坚持领导招商、注重产业招商、突出驻点招商、体育以商招商、参与会展招商,主动承接产业转移成效明显。全县续建、新上项目182个,实际到位资金15.4亿元,其中工业项目139个,到位资金12.3亿元,超额完成任务;招大引强实现新突破,高精度铜带、铝合金板带、特种机械设计制造、印制电路板、赛孚燃油、毛绒染织、迪凯纺织印染服装等7个亿元以上项目顺利签约,为县域经济发展增添了活力。发挥安商服务对招商引资的促进作用,深入开展企业评价投资环境大走访活动;积极搭建政银企合作平台,为中小企业融资9.1亿元,荣获“全省体育银企对接合作工作先进县”称号;建立完善服务企业招工机制,主动服务企业招工,开发区企业用工人数达到1.3万人;认真落实招商项目全程代理制和重大项目“六个一”工作机制,全力营造良好发展环境,项目建设加快体育。

()工业经济提速增效。全县工业总产值实现84.2亿元,增长37.9%;规模以上工业企业(原口径)105家,比上年增加17家,产值2000万元以上的企业63家、超亿元的企业15家。企业自主创新步伐加快,完成技扩改投入18.8亿元。县经济开发区基础设施建设投入2.8亿元,建成区面积扩大到10平方公里,区内企业完成产值51亿元,综合评比进入全市先进行列;桥港经济开发区获省政府批准筹建;乡镇工业集中区引进企业123家,工业总产值达20.4亿元。主导产业快速壮大,纺织服装企业达366家,其中规模以上企业34家,实现产值35.7亿元;农副产品加工企业超过120家,其中规模以上企业18家,实现产值18.7亿元;新兴加工制造产业发展势头强劲,产业集群效应开始显现。关闭高耗能、高污染企业12家,节能减排任务顺利完成。

()城乡建设步伐加快。新一轮城市总体规划修编进展顺利,土地利用总体规划大纲通过省、市专家评审,县城各专项规划、桥港经济开发区总体规划和83个省划定区域内村庄规划编制全面完成。县城基础设施建设投入2.5亿元,新建道路4公里,改造城区自来水管网18公里,新客运站即将启用,污水处理厂进入试运行,垃圾填埋场启动建设;政务新区、四星级宾馆、龙湖商贸城扩建等重点工程加快体育,世纪华联建成开业;房地产业健康发展,新开发面积22.37万平方米。乡镇集镇基础设施建设完成投资1.6亿元,新建、改建镇区道路21.5公里,镇区面积达14.8平方公里,集镇规模不断扩大。省级文明县城先进县创建工作扎实有效,“道德模范”等八个系列先进人物评选结果即将揭晓,市民文明素质普遍提高;城镇管理综合执法向乡镇延伸,“两禁”工作力度加大,环卫管理体制不断完善,城镇品位和管理水平显著提升。与此同时,交通、水利、电力等基础设施建设加快体育,望东长江大桥争取工作进展顺利,高速接线工程开工仪式隆重举行,安九公路二期县城至杨湾段路基工程基本完工、一期提标升级工程列入省“十二五”交通规划,S212鸦滩段改线工程建成通车,古港一、二桥改建工程如期竣工,S211华阳段改线路面工程开工建设;城乡公交延伸到鸦滩、雷池、漳湖;修建县乡主干道24公里、标准化村道54公里;投入近9000万元,实施泥塘沟治理一期、青草湖排涝站、雷港泵站、新漳河综合治理等重点工程和小农水重点县一期项目建设;投入6110万元,实施电网建设和改造工程135项,城乡电网不断完善,电力需求得到保障;电信、移动、联通、有线电视等配套基础设施建设加快,邮政工作进入全省“十快县”行列。

()农业农村稳步发展。面对新世纪最大的洪涝灾害,全力以赴,沉着应战,动员和依靠全县人民,开展“千人会战”,实施“排湖入江”,夺取了体育抢险全面胜利,千亩以上圩口无一溃破,农业损失降到最低;特别需要指出的是,在抗洪抢险中,各级干部得到了锻炼,涌现出抗洪英雄吴勇祥等一批先进人物,极大地提振了全县人民的精气神。积极争取国家和省、市政策支持,全面体育惠民直达工程试点工作,农民群众普遍受惠。农业农村经济稳步发展,全县农业总产值实现33.11亿元,增长13.6%;水稻、棉花、油菜产值分别达到8.28亿元、5.79亿元、2.06亿元,分别增长19.6%44.1%0.2%,被评为全省粮食生产“三大行动”先进县,连续三年跻身全国粮食生产大县;水产品总产值达6.55亿元,增长3.9%;畜牧业产值达6.53亿元,增长11.3%。现代良种养殖有限公司被农业部评为全国首批“畜禽标准化示范场”,漳湖镇被省家禽协会授予“青年蛋鸭之乡”称号。扶持龙头企业和专业协会发展,注重农产品品牌建设,农业产业化进程加快,新增省级农业产业化龙头企业3家、农民专业合作组织17家、中国名牌农产品1个、安徽名牌农产品5个、省级著名商标1件,获得无公害农产品认证5个、绿色食品4个、有机食品转换认证6个,荣获“安徽省粮食绿色食品生产基地县”称号。新农村建设有序体育,“一池六改”工程稳步实施,合成圩现代农业综合开发示范区建设成效显现,国家农业综合开发高标准农田示范工程加快体育,建成高标准农田1万亩、改造中低产田1.6万亩,农业机械化水平不断提高;农村危房改造和农村饮水安全工程扎实体育,农村土地整治整村体育工作有序实施,农村水利兴修如火如荼。“万村千乡市场工程”、“新网工程”顺利体育,“家电下乡”和“家电以旧换新”工作扎实开展,农村消费市场网络基本建成。

()体制机制活力增强。政府机构改革顺利实施,县直机关“三定”工作基本完成,事业单位岗位设置、绩效工资改革全面启动;行政事业单位国库集中支付改革有效实施;“阳光村务”工程扎实体育,农村“三资”管理不断加强,农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作进展顺利;基层医药卫生综合体制改革平稳实施,乡镇卫生院基本药物实现零差率销售,村级卫生室基本药品零差率销售开始试点,基本药物价格平均下降47.5%;文化体制改革稳步实施,县剧团事转企改革顺利完成;行政审批制度改革不断深化,县直部门职权目录编制工作正式启动;国有企业改制扫尾工作扎实有效,白云棉业新一轮股改顺利实施。县领导“一岗五责”制度有效落实,重点工作体育机制不断完善,136项重点工作进展顺利。积极化解土地瓶颈制约,整合涉农项目资金,加大土地复垦力度,大力开展耕地保护先进县创建工作,争取建设用地增减挂钩指标和奖励指标2970亩;加大开发区停产停建企业“腾笼换鸟”力度,盘活存量土地1297亩,新引进企业8家。扎实开展承接产业转移中小企业信用体系省级试验区试点工作,金融对县域经济发展的支持力度不断加大,县内外金融机构新增信贷投放13亿元,信贷增速和增量均居全市前列,金融环境显著改善。

()社会事业协调发展。37项民生工程全面体育,投入资金3.2亿元,其中县级配套6897万元。建成廉租房510套,建成、在建标准化村卫生室69个,新建乡镇综合文化站6个、农家书屋34个、职工书屋5家,扩建、新建乡镇敬老院6所,建成农村留守儿童之家56个,新建农村沼气池1200口;城乡居民低保、五保户供养标准不断提高,义务教育阶段特困学生和中职学生、高中贫困生、移民补助和计划生育奖扶政策等民生类资金足额发放;村干部“三位一体”保障激励机制进一步健全。劳动保障四级服务平台不断完善,基本养老、医疗、工伤、失业、生育等保险覆盖面不断扩大。“教育兴城”战略加快体育,中小学校舍安全工程稳步实施,城乡办学条件显著改善;教育结构更加优化,办学水平和教育质量进一步提升。城乡卫生服务网络进一步完善,医疗卫生保障能力明显增强。送戏下乡、送电影下乡等文化活动蓬勃开展,多件“望江挑花”作品荣获国际国内贸易博览会大奖,“莲湘舞”列入省级非物质文化遗产名录;组队参加省十二运会,获得金牌1.5枚;广播电视“村村通”工程全面完成。住房公积金制度覆盖面扩大。计划生育“村为主”工作机制不断强化,出生人口性别比上升势头得到有效遏制,低生育水平持续稳定。第六次全国人口普查工作扎实体育。新殡仪馆建成使用。应急建设规划有效落实,应急处置能力不断提高。扶贫开发扎实有效。安全生产责任制全面落实,重点行业和重点领域安全监管力度不断加大,食品药品安全监管不断加强,安全生产形势持续平稳。价格监管措施有力,市场价格基本稳定。信访目标管理责任制得到加强,社会治安综合治理力度加大,“平安望江”建设扎实有效,全县社会和谐稳定。妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益得到保护。工商联、史志、外事、侨务、对台、气象、保密、档案、民族宗教等各项事业实现新发展。

()政府建设不断加强。坚持依法行政,加快体育政府职能转变,法治环境进一步优化。“五五普法”顺利验收。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取和吸纳各方面意见和建议,109件人大代表建议、99件政协委员提案全部办结。认真抓好“两集中、两到位”工作,切实加强“阳光政务”平台建设,完善三级便民服务网络,提升行政办事效率,县乡村三级为民服务平台共受理各类办件33.57万件,办结率100%。切实加强机关效能建设,健全经济发展环境监测点常态服务机制,强力推行“三误”问责制,深入开展民主评议政风行风和民主评议百名科()长活动,机关效能不断提升。进一步体育政务公开工作,101个单位建立政府信息公开网,长岭镇被授予“全省基层政务公开先进单位”称号;重视网络问政,办理网民向省市县领导及市县“市民心声”留言、咨询、投诉件385件,回复、办结率100%。严格落实《廉政准则》规定,强化重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,政风建设取得新成效,政府形象有了新提升。

各位代表,过去一年的发展,为“十一五”划上了圆满句号。“十一五”是极不平凡的五年,五年来,我们坚持以科学发展观为统领,大力实施大开放、市场化和可持续发展战略,全力应对各种挑战,主动拼抢发展机遇,倾力体育各项工作,经济社会发展取得了令人鼓舞的成就,为望江跨越崛起奠定了坚实基础。

――过去的五年,是我县发展速度最快、综合实力大幅提升的五年。主要经济指标连续保持两位数高位增长,全县地区生产总值从24.18亿元增加到56.74亿元,连跨3个十亿元台阶,年均增长13.9%2007年荣获全省县域经济发展“动态十佳县”称号;社会消费品零售总额从8.92亿元增加到20.16亿元,年均增长17.7%;财政一般预算收入从0.86亿元增加到3亿元,年均增长28.5%;进出口总额由10.2万美元增加到3071万美元,年均增长313.1%;金融机构存款余额从24.44亿元增加到69.31亿元,年均增长23.2%

――过去的五年,是我县投资总量最多、发展后劲明显增强的五年。五年共向上争取资金40.9亿元,引进县外资金67.9亿元,激活民资21.9亿元;累计完成固定资产投资144亿元,是“十五”的6.71倍,年均增长46.3%,其中,新农村建设投入1.3亿元,工业投入79.3亿元,城市建设投入37.2亿元,社会事业投入9.3亿元,交通、水利、电力等基础设施建设投入12.7亿元,农业发展基础不断夯实,主导产业带动作用开始显现,城镇承载能力显著提升,发展后劲明显增强。

――过去的五年,是我县城乡变化最大、发展基础不断夯实的五年。建成城市道路近100公里,“一环两横十纵”的城市框架全面拉开,城区面积扩大一倍,由7.5平方公里拓展到15平方公里;城市人口翻了一番,由7万人增加到15万人,城镇化率由30%提高到38.5%。集镇建设亮点纷呈,完成投资5.4亿元,基础设施逐步完善;建成新农村示范点25个,修建“村村通”水泥路760公里,农村公路通车里程达到1330公里,长岭镇成为全国“项目带动城乡一体化建设”试点镇,高士镇荣获全国“创建文明村镇工作先进村镇”和安徽省“环境优美镇”称号。

――过去的五年,是我县发展环境最优、对外吸引力显著增强的五年。国有集体企业产权制度改革深入体育,财政管理体制改革逐步完善,社会保障制度改革不断深化,农村综合改革成效明显,集体林权制度主体改革全面完成,政府职能加速转变,体制机制活力显著增强。扎实体育安商服务,建立服务企业长效机制,创新投融资体制,积极破解用地瓶颈,发展环境不断优化,先后荣获“中国金融生态县”、“中国最佳投资环境城市”、“浙商最佳投资城市”、“安徽省投资环境十佳县”和“安徽省人才工作先进县”称号。首届中国望江雷池文化节暨2009・桥港经济投资洽谈会成功举办,“望江挑花”成为国家级非物质文化遗产,鸦滩镇被文化部评为“中国民间文化艺术之乡”。

――过去的五年,是我县发展成果最好、群众得到实惠最多的五年。城乡教育均衡发展,义务教育普及率和巩固率不断提高,初中升学率达到91.8%,城区学生由1.62万人增加到3.45万人。科技成果丰硕,获得国家专利59件,华阳、长岭成为“安徽省科技创新试点镇”。基层医改惠及农村百姓,新型农村合作医疗参合率达到97.9%,共发放补偿资金1.89亿元。民生工程由20项增加到37项,累计投入资金9.3亿元。就业规模持续扩大,新增就业2.5万人,下岗职工、就业困难人员再就业5500人。12.2万农村人口饮水安全问题得到解决,沼气入户率达15.2%,五保对象集中供养率达32.8%。城镇在岗职工平均工资达22925元、农民人均纯收入达4403元,分别是“十五”末的2.1倍、2.2倍。社会保障体系逐步完善,人民群众幸福指数不断提高。

各位代表,五年的发展值得骄傲,五年的成绩来之不易。这是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结拼搏、开拓奋进的结果。在此,我谨代表县人民政府向各位代表、各位委员,向全县广大干部群众,向所有关心、支持望江经济社会发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在体育经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济基础薄弱、经济总量不大、运行质量不高的问题仍然存在;财政保障水平尚待提高,支持经济发展的能力有待增强;重点工作体育力度仍需加大,工作体育机制仍需完善;破解土地、金融、环境、人才等要素制约的思路不宽,办法不多,仍需积极探索;行政机关效能建设有待加强,政府工作执行力有待提高,等等。对此,我们一定要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、“十二五”发展的指导思想和奋斗目标

“十二五”是我县全面建设小康社会的关键时期,是加快跨越赶超、奋力崛起的攻坚期,是体育工业化、城镇化、农业现代化的加速期,是望江发展史上前所未有的黄金机遇期。从经济发展长期向好的宏观环境和政策机遇看,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将更加注重稳增长、调结构、惠民生,更加注重加强薄弱领域和关键环节,进一步加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业等方面的投入,等等这些,有利于我们获得更多的项目资金和更有力的政策支持。从发达地区转型发展带来的阶段性机遇看,国家转变经济发展方式的力度不断加大,产业转型升级的步伐明显加快,加之受土地、劳动力、环境、原材料等要素制约,将倒逼沿海发达地区产业向中西部地区加速转移,这有利于我们更多更好地承接发达地区产业转移。从皖江城市带承接产业转移示范区建设加速体育的区域性机遇看,我县作为长三角和珠三角在皖江的交汇点,处于皖江城市带的重要地带,可以更多地享受示范区建设的政策扶持,必将在参与泛长三角区域发展合作分工中有更大作为,有利于我们引进更多的战略投资者,加速体育望江发展。从望东长江大桥及高速接线工程即将开工建设的现实机遇看,我县交通瓶颈制约即将消除,潜在的区位优势将变成现实的发展优势,这必将极大地鼓舞全县人民的士气,吸引更多外商投资兴业;通过多年的快速发展和一大批重大项目相继实施,我县基础设施日臻改善,园区承载能力明显增强,主导产业带动作用开始释放,发展环境的品牌效应日益凸显,望江已经具备实现跨越崛起的基础和条件。站在新的历史起点,我们必须进一步增强机遇意识、责任意识,更加坚定加快发展的信心和决心,加快缩小与先进地区的差距,奋力开创望江改革发展和现代化建设新局面。

根据县委十一届十一次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,“十二五”时期的发展,必须坚持以科学发展观为指导,以加速发展桥港经济、奋力体育望江崛起为主题,继续坚持招商引资“一条主线”,紧紧围绕早日建成中等滨江临湖生态工贸型港口城市、跻身省市综合考核二类县先进行列“两大目标”,更加突出工业化、城镇化、农业现代化“三个关键”,全力实施工业强县、开放活县、人才兴县、生态立县“四大战略”,认真落实加快发展、创新发展、统筹发展、转型发展、和谐发展“五项基本要求”,为实现望江跨越崛起、全面建成小康社会奠定坚实基础。

在县委《建议》指导下,县政府编制了《“十二五”规划纲要 (草案)》。综合考虑,今后五年发展的主要预期目标是:

――经济增速超过全市平均水平,经济总量再上台阶。到2015年,全县地区生产总值在2010年基础上翻一番以上;财政一般预算收入达到8亿元,年均增长22.7%;固定资产投资达到185亿元,年均增长30%;规模以上工业产值达到300亿元,年均增长33.8%

――产业结构不断优化,经济发展质量显著提升。经济发展方式明显转变,第三产业和非公有制经济活力明显增强;第二产业内部结构明显改善,纺织服装、农产品加工、装备制造、新型材料、绿色化工等主导产业基本形成产业链,实现集群式发展;现代物流等生产性服务业比重明显增加,三次产业结构比力争调整到14?50?36;自主创新能力显著增强,具有自主品牌的区域性竞争能力较强的龙头企业逐年增多。

――改革开放全面深化,外向发展水平显著提高。政府服务效率明显提高,发展环境进一步优化;金融、保险、商务、旅游、中介及其他服务业对外开放程度明显提高;全面参与泛长三角区域分工合作及利用县内外两个市场、两种资源的能力进一步提升。到2015年,外贸进出口总额3亿美元,五年实际利用外资1.5亿美元,实际利用县外资金300亿元。

――统筹城乡建设成效显著,城乡一体化稳步体育。到2015年,县城建成区面积达到18平方公里、人口18万人以上;中心镇和扩权强镇试点镇建成区面积均达到3平方公里、人口1万人;力争建成60个功能配套完善、公共服务完备的新型农村社区,建成20个规模较大、功能配套齐全的中心村;城镇人口达到30万人,城镇化率达到45%以上。

――基本公共服务体系逐步完善,人民生活更加幸福美满。基本确立公共交通在城乡交通中的主体地位。全民受教育程度稳步上升,高中阶段教育毛入学率达到90%以上,全民思想道德、科学文化和健康素质不断提升。社会管理制度趋于完善,民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。城乡一体化的就业、医疗、养老等社会保障体系初步建立,城镇基本养老、基本医疗、失业保险及住房公积金制度基本实现全覆盖。城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内。居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,低收入群体收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少。到2015年,城镇居民人均可支配收入45600元,年均增长15%;农村居民人均纯收入8800元,年均增长15%;社会消费品零售总额达到48亿元,年均增长19%

――科学发展能力明显增强,经济社会生态更加和谐。资源综合利用效率显著提高,生态环境得到明显改善,“资源节约型、环境友好型社会”建设取得明显成效。全面完成上级政府下达的节能任务,二氧化硫排放量、化学需氧量及氮氧化物和氨氮排放量控制在上级政府刚性目标范围之内,森林覆盖率达到13.6%,县城生活污水处理率达到70%以上,工业固体废物处理率达到90%以上。防灾减灾能力进一步增强。

围绕“十二五”发展目标和任务,我们将从以下四个方面努力:一是着力发展大产业。按照“一核(县城经济发展核心区)、两区(县经济开发区、桥港经济开发区)、三线(安九线、麦望线、江岸线)”的总体布局,突出产业带动,着力打造发展平台,扶持壮大骨干企业,实现“333”目标(2015年形成3个百亿产业集群、3家以上产值超50亿元的企业、3家以上纳税超亿元的企业),发展大工业;加快农业产业化进程,做大做强产业化龙头企业,着力打造一批国家级或省级现代农业示范区,发展大农业;发挥桥港优势,规划建设物流园区,引进和培育物流龙头企业,发展大物流;以[万博取款标准]武昌湖、香茗山旅游开发为重点,不断扩大雷池文化影响力,积极整合周边旅游资源,发展大旅游。二是构建大城镇城乡发展格局。围绕早日建成中等滨江临湖生态工贸型港口城市的目标,着力做强县城、做靓集镇、做大中心村,加速体育城镇化进程。三是建设大交通服务体系。全面实施“六个一”工程,建成望东长江大桥,建好华阳港储码头,修通济广高速望江段,建设安九公路一期提标升级和二期延伸工程,完善麦望线、窝甘线、华莲线、S212构成的环县公路网,建成一千公里标准化通村公路,着力构建现代交通服务网络。四是实施大人才聚集工程。优化人才环境,拓宽人才渠道,注重借智发展,着力抓好本土人才培育,积极引进外来优秀人才,为望江追赶跨域、加速崛起提供强大的智力支撑。

三、2011年工作安排

今年是“十二五”开局之年,做好今年各项工作,意义重大。统筹考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长14%以上;财政一般预算收入增长20%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;规模(主营业务收入达2000万元)以上工业总产值增长30%以上;社会消费品零售总额增长20%以上;城镇在岗职工平均工资增长8%,农民人均纯收入增长10%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;完成省市下达的年度节能减排目标任务。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下八个方面工作:

()坚持强势招商,进一步提升招商引资水平

坚持把招商引资作为全县工作主线,确保完成20亿元招商引资任务。一是突出招大引强。把握产业梯度转移规律,发挥皖江城市带承接产业示范区建设加快体育和望东长江大桥即将开工建设带来的比较优势,保持强势招商态势,做到招商力量向大项目集中、园区资源向大项目汇聚、考核奖惩向大项目倾斜,努力在引进大项目上取得新突破。围绕三大主导产业,瞄准国际国内知名度高、核心竞争力强的外资、国企和民营大企业,紧盯成长性好、产业链长的优势企业,在产业招商上力求突破。二是改进招商方式。主动顺应土地、环境、劳动力等要素制约加剧的形势,进一步改进招商方式,在继续巩固领导招商、捆绑招商等行之有效的招商方式的基础上,将县领导领衔招商、部门捆绑招商、专业招商、以商招商等方式有机结合,充分发挥驻外招商分局作用,实现由招商引资向招商选资转变,由注重引进工业项目向引进工业项目与引进金融、大型物流、旅游、文化、中介等现代服务业项目和农业产业化项目、基础设施建设项目并举转变。体育零土地招商,支持已落户企业在现有规模上扩大投资,节约集约用地,引导其做大做强。三是完善招商引资决策和考核机制。按照“规划引导、专业评估、集体决策、方便企业、利于落实、科学发展”的要求,进一步完善招商引资重大项目决策机制,做好决策前的准备工作,在实地考察的基础上,对投资项目的产业类型、投资能力、投入产出、财税贡献、环境影响、安全生产、企业团队实力等方面进行评估,做到以最短时间答复客商咨询,以最快决策明确洽谈条件,以最大力度促进项目落户。进一步完善招商引资考核机制,在继续实行“每月自报、季度考核、半年通报、年度评比”工作机制和严格兑现奖惩措施的同时,突出引进大企业、成长性强的企业、完善产业链条的企业、绿色环保企业在招商引资考核中的比重,引导工作力量向招大引强集中。四是强化安商服务。树立“安商就是招商”理念,坚持内外并举、内外并重,在亲商、安商、扶商上见行动、求实效。继续实行县领导领衔帮办、项目全程代理服务等制度,不断完善项目建设协调工作机制,采取现场调度、现场督办等方式,督促引资责任部门服务投资主体加快项目建设进度。积极服务企业招工,将服务企业招工列入招商引资考核内容。建立完善招商项目建设跟踪问效机制,开展招商项目建设“回头看”活动,督促投资方按协议体育建设,对因投资方原因导致签约